2月11日,為了更好的有序做好企業復工復產工作,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會。
交通運輸部運輸服務司司長徐亞華在回答記者提問時指出,在疫情防控早期,部分地方采取了道路封堵、車輛勸返等措施,對控制疫情蔓延起到了一定作用,但同時,給人民群眾正常生活、物資運輸及農民工返崗帶來一定程度不便。
為此,國務院辦公廳近期印發了《關于做好公路交通保通保暢工作,確保人員車輛正常通行的通知》,對公路交通保通保暢工作作出了具體安排和部署。
交通運輸部按照“一斷三不斷”(堅決阻斷病毒傳播渠道,保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷)和“三不一優先”(不停車、不檢查、不收費、優先通行)的總體要求,多措并舉,全力保障公路交通暢通有序。
國務院要求:全力做好公路保通保暢。嚴格落實國務院辦公廳通知中“五個嚴禁”要求,嚴禁擅自封閉高速公路出入口,嚴禁阻斷各省干線公路,嚴禁硬隔離或者挖斷農村公路,嚴禁阻礙應急運輸車輛通行,嚴禁擅自在高速公路服務區、收費站、省界和各省干線公路設置疫情防控檢疫點或者檢測站。同時,指導各地做好已封閉的高速公路開通工作。
為了更好響應中央對有序做好恢復生產保障供應工作做出指示,各地陸續出臺保障措施,尤其在交通運輸保障上制定了實施方案。
河南省
2月10日,河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室下發《關于統籌做好疫情防控和經濟發展交通運輸保障工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》)。
根據《通知》,各地要嚴格落實“一斷三不斷”要求,確保路網基本通行能力,嚴禁擅自封閉高速公路收費站、服務區,嚴禁采取堆填、挖斷、隔斷等硬隔離方式,阻斷國省干線公路、縣道和主要通鄉(社區、村)公路,以及通往養殖和蔬菜基地(重點產區)、畜產品屠宰和乳制品加工場所、農產品交易場所、重要倉庫道路的交通。已封閉的高速公路收費站、阻斷的國省干線公路、硬性隔離的農村公路,要立即恢復通行。確因疫情防控需要暫時禁行的,要報經批準后實施,并保持應急運輸通道暢通。
保障群眾生產生活基本通行,維護城鄉基本運轉。嚴禁采取城區(鄉鎮、村莊) “一刀切”禁行措施。對正常貨物特別是鮮活農產品運輸車輛,在疫情防控檢查點接受嚴格檢查并登記后予以放行,防止出現“賣難”“斷供”現象;對擔負保供任務復工復產人員和生產經營車輛,司乘人員經檢查點檢測無異常癥狀的,一律不得勸返,嚴禁對外地車輛、人員“一刀切”勸返。對短期向疫情重點區域運送物資的司機、裝卸工等提供保障的人員,原則上不需采取隔離14天的措施,但要落實防護措施,加強體溫檢測。打通最初和最后“一公里”,保障快遞企業通過智能快件箱(柜)等不直接接觸方式在小區正常投遞,保障超市、便利店正常營業和貨物補給,保障醫護人員、城市運行一線人員等重點人群出行,保障外來務工人員進出小區、村莊方便,保障重癥患者、生活不便居民等特殊群體應急出行需求,切實消除“上不去、下不來、進不去、出不來、到不了”等情況。
山東省
為解決企業復工復產遇到的交通運輸問題,山東省工業運行指揮部應急保障專班協調有關部門解決企業困難。
據了解,企業開工復產,可到市縣工信、交通部門辦理應急物資和人員運輸車輛通行證;到當地疫情防控領導小組(指揮部),辦理戰疫情保暢通通行證。應急物資和人員運輸車輛通行證一次一證,當次有效;戰疫情保暢通通行證也是一車一證,疫情期間省內通行。持證車輛免檢,不受道路限行、禁行等限制。如遇到挖斷、阻斷公路,或在檢查點、執勤點被攔截,司機可撥打交通運輸部門或公安交警部門應急保障電話舉報投訴。
客運方面,提倡自駕、拼車、包車出行以及企業組織車輛到復工人員集中地接回等返程方式。 其他問題可隨時撥打熱線或登錄工信,交通,交警網站,反映處理。
江蘇省
2月10日上午,江蘇省交通運輸廳組織召開省交通防控組第九次工作會議,協調解決疫情交通防控重點問題。
會議強調,要做好疫情防控持久戰準備,超前謀劃,加強預備力量儲備、信息收集,針對可能出現的問題多想解決辦法、多做溝通協調。防控是當前壓倒一切的任務,要配合和支持地方政府的防控舉措。要嚴格落實駐蘇鐵路建設單位疫情聯防聯控、高速公路匝道關閉、物資保障等各項要求。
當日,省交通運輸廳公路中心下發通知,再次部署國省道阻斷、農村公路硬隔離等情況排查工作,重申嚴禁擅自阻斷交通,對擅自封閉、阻斷和隔離的,要立即向交通運輸主管部門請示報告,請交通運輸主管部門協調并按規定處置,及時恢復正常通行,確保全省普通公路交通網絡暢通。
湖南省
湖南省交通運輸廳消息,全省交通運輸系統在加強重點區域檢疫檢測、防止通過公共交通工具和場所擴散疫情的同時,嚴禁阻斷公路交通,保障路網安全暢通。
目前,全省142個汽車站、63個火車站、8個機場、145對高速服務區、113個湘鄂交界公路口,以及所有碼頭渡口、地鐵、磁浮、城鐵車站全部設立了衛生檢疫站點,實現了交通場所防控全覆蓋、不留死角。
省交通運輸廳要求各地嚴禁擅自封閉高速公路出入口,嚴禁阻斷國省干線公路,嚴禁硬隔離或挖斷農村公路,確保運輸通道暢通。
除了與湖北省交界的7條高速公路入口處外,各市州必須全部撤離在高速出入口設置的衛生防疫點,以確保車輛進出高速暢通有序。對防疫應急運輸車輛嚴格實施不檢查、不停車、不收費,優先免費通行政策。
黑龍江省
按照省防控指揮部的部署要求,全省交通運輸系統堅持全省一盤棋,協同作戰,合力管住入省門、入城門,通過“關住門”實現“管住人”,堅決阻斷病毒傳播渠道。同時,保障公路暢通,開通綠色通道,簡化應急運輸車通行證辦理手續,確保生命運輸通道、生活運輸通道和生產運輸通道便捷暢通。
為了全力打好交通運輸疫情防控阻擊戰,保障人民群眾生產生活需要,保證經濟運行血脈暢通,省交通運輸廳堅持“一斷三不斷”,即堅決阻斷病毒傳播渠道,確保公路交通網絡運行不能斷、應急運輸綠色通道不能斷、必要的群眾生產生活物資的運輸通道不能斷。
只有阻斷傳染途徑,才能將新型冠狀病毒感染的肺炎控制在最小的范圍內。省交通運輸廳有信心和決心,緊緊依靠廣大人民群眾,堅決打贏交通運輸疫情防控阻擊戰,同時呼吁,在疫情防控的關鍵時刻,大家要盡量少出門,不出門,在出行過程中要戴口罩,積極配合做好體溫檢測等工作,這既是對我們自己,更是對家人、對他人、對全社會最大的關愛和保護。
四川省
2月10日,四川省疫情防控交通運輸組視頻調度會在成都召開。會議通報了近段時間來全省交通運輸疫情防控情況,并安排部署下一步全省交通疫情防控、應急物資和春運錯峰返程運輸保暢工作。
會議指出,即日起,全省各地暫停的城際客運、城市交通、出租汽車、農村客運等運輸服務,要分類逐步恢復。全省各地要全面清理未經批準的設卡攔截點,對堆放障礙物、挖斷公路等方式阻斷交通的要立即恢復通行。
要科學分類施策,力爭2月20日前交通建設重點項目全面復工,郵政、快遞服務全面正常開展。對各地未經批準擅自設卡攔截、斷路阻斷交通的;“一檢通認”落實不到位,導致道路嚴重擁堵的;假冒應急物資運輸的,要依法依規嚴肅處理。
當前春運返程高峰已經開啟,交通運輸面臨的疫情防控和保通保暢任務更加繁重、更加艱巨。會議強調,下一步要全力以赴抓好疫情防控措施落實落地,千方百計保障公路路網順暢運行,積極有序恢復公路交通運輸服務,統籌兼顧疫情防控和重點項目建設工作,要講政治顧大局嚴格做到上下“一盤棋”,為堅決打贏疫情防控阻擊戰、推動經濟社會有序發展貢獻力量。
甘肅省
2月8日,甘肅省疫情聯防聯控領導小組交通檢疫組印發《春節后交通運輸錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作方案》,采取多項措施做好我省春節后廣大群眾錯峰返程期間疫情防控和交通運輸保障工作。
《方案》指出,各有關單位和部門要及早動員部署,有序恢復交通運輸服務。要統籌評估當前疫情防控情況與群眾出行需求,組織人員引導企業有序恢復客運班線、包車、城市公交、出租車等運輸服務。高速公路運營單位要結合客流態勢和疫情防控情況,動態調整收費站和服務區的開放數量。民航和鐵路部門要根據出行需求逐步恢復運營航班、車次。
《方案》強調,各單位各部門要積極協調配合,確保交通運輸網絡通行順暢。要嚴格疫情防控期間的執法管理,堅決查處未經批準擅自封閉高速公路、阻斷國省干線公路、硬隔離農村公路等行為。要規范檢疫站工作流程,引導群眾有序做好檢測登記,避免檢測過程中出現交叉感染,同時做到信息登記規范準確、信息路徑全程追溯,確保車輛進出檢疫站時快速檢測、快速通行。要做好重點地區交通管控工作。
河北省
為切實做好元宵節后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作,河北全省公安交警輔警發揚吃苦、拼搏、奉獻精神和履職盡責的擔當精神,持續奮戰在全省各條道路的疏堵保暢和疫情防控上。
為應對節后返程客流壓力,最大限度緩解候檢車輛排隊等候時間較長的問題,省公安廳交管局正在組織開發“河北省防疫站點交通路況實時監測專題應用”,將檢疫檢查站點進行地圖標注,實時顯示站點擁堵指數、車輛速度、排隊長度、累計車流量,以及24小時排隊長度和24小時車流量曲線,加強分析研判,及時指揮疏導,緩解交通擁堵。
各地公安交管部門與交通運輸、衛生健康等部門相互支持配合、協調聯動,各司其職,全力推進聯防聯控和道路保暢通保安全工作。各地公安交管部門結合防疫工作,加大對重點路段巡邏管控力度,特別是對大型客車、面包車檢查力度,嚴厲打擊非法營運、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客等嚴重交通違法行為。
陜西省
日前,陜西省公安交警總隊、衛健委相關負責人,省廳廳領導、廳總師,相關廳直單位和廳機關處室負責人參加了交通運輸部、公安部、國家衛健委三部門召開交通運輸疫情防控和交通運輸組織保障電視電話會。
陜西省交通廳楊育生廳長要求,堅決阻斷客流高峰期疫情通過交通工具傳播。各地交通部門、各相關單位要逐項對照落實省《關于做好春節后錯峰返程加強疫情防控工作的指導意見》;進一步督促執行運輸工具和場站消毒通風及實名登記、體溫監測、佩戴口罩、上座率低于50%等制度及應急處置;配合衛健部門做好檢測和登記,與目的地單位對接做好溯源準備。
此外按照“一斷三不斷”做好保通保運工作,一方面要確保道路暢通,落實陜肺炎組發5號文件“未經批準不得擅自關閉高速公路收費站和車道出口”要求,并要求相關部門增加檢測力量縮短排隊時間;及時向當地防控領導小組匯報因防疫導致的道路擁堵、運輸通道中斷情況并提出措施建議;各市(區)交通運輸局向要當地政府匯報,逐步恢復交通秩序。另一方面要確保運輸暢通,會同公安部門高效做好應急物資運輸;結合復工開學安排,有序恢復運輸服務;結合群眾正常出行需求,適當恢復公交、地鐵、巡游出租車、網約車,適當增加運力,防止擁擠帶來的次生問題。
廣西自治區
針對農民工、學生等規模較大的返程群體,廣西將運用交通大數據,對具有一定數量規模的返程群體,做好運力組織調配,確保直達目的地,降低疫情傳播風險。同時,合理調配運力,避免旅客滯留;加強售票管理,適當控制各類交通工具的客座率,避免旅客過分擁擠帶來次生問題。切實保障救護車輛、防疫車輛及醫護人員、防疫藥品、醫療器械、重點生活生產物資等疫情防控應急運輸車輛優先通行,全力維護“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序。中國鐵路南寧局集團有限公司將結合復工、開學情況,針對往珠三角、長三角地區務工流較為集中,往北京、上海等方向學生流集中等特點,每天分析客流需求,精準投放運力,及時安排部分客車恢復開行,努力保障復工、開學客流出行需求。
吉林省
截至9日上午,吉林省13個高速公路省界檢查站已全部取消,封閉的65個高速公路收費站全部開通,以保證人員和物資正常通行。要切實保障路網暢通,嚴禁阻斷高速公路、國省干線公路,嚴禁阻礙應急運輸車輛通行,嚴禁硬隔離、挖斷農村公路。同時要加強交通疏導,合理配置檢測力量,防止出現大范圍交通擁堵。切實保障運輸服務,科學研判當地疫情防控形勢,結合生產恢復開工、學校開學安排,有力有序恢復城際客運,合理調配運力,合理安排錯峰出行,將客座率控制在50%以下,采取隔座、分散方式安排乘客乘車。
各地要立即對擅自封閉高速公路出入口、阻斷國省干線公路、硬隔離或挖斷農村公路情況,以及阻礙應急運輸綠色通道情況進行全面排查,并立即整改。
福建省
自福建省啟動重大突發公共衛生事件一級響應以來,省港航部門、企業迅速響應,合理調度,強化保障,各港口持續保持不間斷作業,確保疫情期間防疫醫療物資和人民群眾生產、生活物資海上運輸通道順暢。
在人民群眾生產、生活保障方面,全省港口采取優先引航、優先錨泊、優先靠離泊、庫場優先提運等措施,全力保障電煤、油品、液化石油氣、糧食、礦石、集裝箱等重要生活、生產物資運輸順暢。
1月24日至2月9日,全省港口累計已運送糧食、果蔬、凍品等基本生活物資32.5萬噸、煤炭193萬噸、石油及化工制品231萬噸。廈門港、福州港通過綠色通道運送防疫物資266標箱,廈門港運送呼吸機面罩和呼吸管路等防疫醫療物資5890件。