省屬煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金的資金來源主要包括兩部分，一是企業(yè)自籌資金，包括按照《山東省采煤塌陷地綜合治理工作方案》(魯政辦字〔2015〕180號(hào))等相關(guān)規(guī)定，按照煤炭企業(yè)自產(chǎn)煤炭銷售收入的3.5%提取并計(jì)入生產(chǎn)成本的資金，和按照《財(cái)政部國土資源部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》(財(cái)建[2017]638號(hào))規(guī)定繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金;二是企業(yè)爭取的各類財(cái)政資金，包括各級(jí)財(cái)政部門撥付給權(quán)屬煤炭企業(yè)用于采煤塌陷地治理相關(guān)支出的各類專項(xiàng)資金，如國家專項(xiàng)建設(shè)資金中專項(xiàng)用于塌陷地治理的資金等。

為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)權(quán)屬企業(yè)籌集的資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)部塌陷地治理工作，提高資金使用效益，《意見》規(guī)定，發(fā)展準(zhǔn)備金由省屬煤炭企業(yè)建立專戶，將各權(quán)屬煤炭企業(yè)籌集的資金，統(tǒng)一上繳省屬煤炭企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金專戶，并與礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金實(shí)行專賬管理，實(shí)行集中管理、統(tǒng)籌使用、分類支出。企業(yè)還要通過定期檢查、隨機(jī)抽查、年度決算審核、內(nèi)部審計(jì)等方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全，為塌陷地治理提供充足資金保障。

按照《意見》，企業(yè)塌陷地治理要與地方政府治理規(guī)劃相銜接，并依據(jù)政府治理規(guī)劃制定企業(yè)的治理規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，并納入投資計(jì)劃進(jìn)行規(guī)范管理。治理方式上，可采取“自行組織復(fù)墾”、“發(fā)包給有條件的第三方復(fù)墾”、“協(xié)商當(dāng)?shù)卣虿块T繳納復(fù)墾費(fèi)，交由當(dāng)?shù)卣虿块T復(fù)墾”等多種方式。對(duì)于繳納復(fù)墾費(fèi)，由政府復(fù)墾治理的，明確要與政府簽訂協(xié)議，厘清雙方責(zé)任。四是明確塌陷地治理費(fèi)用的列支，要實(shí)行預(yù)算管理。