日前，記者從湖南省住建廳獲悉，《湖南省城市建筑垃圾管理實施細則（暫行）》經報省政府同意，日前已正式印發。根據該細則，湖南省建筑垃圾管理和處置利用實行特許經營，實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。該細則自2020年2月1日起施行，有效期至2022年1月31日。

 

　　明確特許經營準入標準、經營范圍、考核與退岀機制

 

　　細則明確，城市規劃區內建筑垃圾處置利用實行特許經營，鼓勵建筑垃圾處置利用特許經營企業一并開展建筑垃圾清運工作。

 

　　根據細則，各地建筑垃圾主管部門應對特許經營企業的財務狀況、經營方案、人員設施、經營業績、環境保護、產品質量等提出具體要求，明確特許經營準入標準，采取措施切實維護市場秩序。各地應通過招投標方式確定能處置各類建筑垃圾的處置利用企業，劃定特許經營范圍，授予一定期限特許經營權。

 

　　鼓勵社會投資建設項目使用建筑垃圾再生產品

 

　　此外，細則還要求，處置利用企業應采取有效措施確保接收的建筑垃圾處置率達100%，不得直接轉讓或者隨意傾倒接收的建筑垃圾。建筑垃圾中不能資源化利用的部分，在滿足環保與安全的條件下應進入消納場所。

 

　　各地要綜合利用財政、稅收、投資等措施支持建筑垃圾處置利用，扶持和發展處置利用企業。將道路用建筑垃圾再生骨料、道路用建筑垃圾再生無機混合料、再生瀝青混凝土等再生材料按簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。

 

　　細則提出，各地可按照補償成本、合理盈利的原則，對處置利用裝飾裝修房屋類建筑垃圾的企業進行適當補貼。建筑垃圾示范、試點城市的建筑垃圾再生建材產品替代天然砂石建材產品用量比例不少于30%。各地可采取甲供材或管控支付等措施，推廣應用建筑垃圾再生產品。鼓勵社會投資建設項目使用建筑垃圾再生產品。